Phải làm gì trước quy định mới của USDA?

Thứ năm - 10/12/2015 03:59

Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) gần đây đã đưa ra quy định việc kiểm tra cá da trơn Siluriformes - trong đó có cá tra. Những quy định này sẽ có tác động quan trọng đối với việc XK cá tra sang Mỹ. Vậy Việt Nam phải làm những gì?

Tại sao phải có những quy định này?

Các quy định này hệ quả từ chương trình nông nghiệp Farm Bill năm 2008 và 2014. Dựa trên Đạo luật Liên bang về thanh tra các sản phẩm thịt, Đạo Luật Nông nghiệp 2008 (Farm Bill 2008) giao cho Cục Thanh tra An toàn vệ sinh thực phẩm (FSIS) thuộc Bộ Nông nghiệp Mỹ (USDA) quyền định nghĩa "cá da trơn". Căn cứ vào quy định này, FSIS đề xuất 2 định nghĩa về "cá da trơn": một là các loài cá trong họ Ictaluridae và hai là tất cả các loài thuộc bộ Siluriformes. FSIS trưng cầu ý kiến từ năm 2011 nhưng chưa đưa ra quy định cuối cùng.

Đạo Luật Nông nghiệp 2014 (Farm Bill 2014) yêu cầu USDA phát triển và thực hiện các quy định mới về thanh tra cá da trơn. USDA đã đưa ra các quy định về thanh tra đối với các sản phẩm cá thuộc bộSiluriformes. USDA đã có thời gian trưng cầu ý kiến về quy định này.

Những gì sẽ xảy ra từ tháng 12/2015 đến hết tháng 2/2016?

Các quy định sẽ được áp dụng từ 1/3/2016. Do đó từ nay đến 29/2/2016, quy định về cá tra XK sang Mỹ vẫn chưa thay đổi.

Những gì sẽ xảy ra từ tháng 3/2016 đến hết tháng 8/2017? (18 tháng chuyển tiếp)?

Các quy định sẽ được áp dụng từ 1/3/2016. FSIS sẽ có thẩm quyền kiểm tra toàn bộ cá tra NK và cá da trơn được sản xuất tại Mỹ. Tuy nhiên, sẽ có giai đoạn chuyển tiếp kéo dài 18 tháng, ngày 1/3/2016 đến ngày 30/8/2017.

Trong thời kỳ 18 tháng này, Việt Nam chưa cần phải đảm bảo chất lượng tương đương với quy chuẩn của USDA. Thay vào đó, Việt Nam có thể tiếp tục XK cá tra với 2 điều kiện:

- Một là, Việt Nam phải nộp phải nộp danh sách các DN đang XK sang thị trường Mỹ và nhấn mạnh nhu cầu tiếp tục XK cá tra sang Mỹ.

- Hai là, Việt Nam phải nộp hồ sơ để FSIS xem xét tiêu chuẩn tương đồng, cho thấy rằng tại Việt Nam, cũng có các luật hoặc các biện pháp pháp lý khác về chế biến cá làm thực phẩm cho người. Hồ sơ này cũng phải cho thấy rằng Việt Nam tuân thủ các quy định của Cục Quản lý Thực phẩm và Dược phẩm (FDA) bao gồm HACCP và các thủ tục khác. Việt Nam có thể chứng minh về những biện pháp quản lý việc XK cá và sản phẩm cá trong giai đoạn chuyển tiếp. Việt Nam có nhiều cách để gửi thông điệp muốn tiếp tục XK sang Mỹ. Tuy nhiên, Việt Nam phải nộp các loại giấy tờ trước ngày 1/3/2016, Hồ sơ sẽ được FSIS đánh giá, FSIS cũng có thể yêu cầu thêm thông tin hoặc làm rõ. Nếu Việt Nam không gửi đầy đủ tài liệu trước khi ngày 1/3/2016, cá tra sẽ không được phép nhập khẩu vào Hoa Kỳ sau ngày 1/3/2016.

Và những diễn biến sau ngày 1/9/2017?

Nếu muốn tiếp tục XK cá tra sang Mỹ, chậm nhất là đến ngày 1/9/2017, Việt Nam phải gửi tài liệu cho thấy hệ thống thanh tra trong nước tương đương với ở Mỹ. FSIS sẽ đánh giá hệ thống kiểm tra của các DN XK cá tra tương tự như các DN XK thịt, thịt gia cầm và trứng. Nếu xác định rằng Việt Nam có quy trình tương đương, FSIS sẽ tiến hành thanh tra trực tiếp hệ thống kiểm tra của Việt Nam. Nếu kết luận là Việt Nam có hệ thống kiểm tra tương đương, FSIS sẽ trưng cầu ý kiến về đề xuất thêm Việt Nam vào danh sách các nước đủ điều kiện XK sang thị trường Mỹ. Nếu Việt Nam nộp hồ sơ đúng hạn, cá tra vẫn sẽ được XK sang thị trường Mỹ. Trong quá trình chuyển giao, FSIS sẽ thanh tra lại và kiểm tra thường xuyên, ít nhất là theo quý.

Để có được hệ thống thanh tra "tương đương" với Mỹ là điều cực kỳ khó khăn. Các quy định mới sẽ tạo ra nhiều thay đổi quan trọng đối với DN XK cá tra. Do đó, cần cẩn trọng để đảm bảo các quy định được tuân thủ để Việt Nam không bị gián đoạn XK quá lâu.

Việt Nam cần có hành động ngay để đảm bảo có thể XK cá tra liên tục sang Mỹ trong 18 tháng chuyển giao. Các DN XK cá tra và Bộ NN&PTNT cần họp bàn tìm ra cách tốt nhất nhằm đáp ứng các yêu cầu phía Mỹ đặt ra trong giai đoạn chuyển tiếp 18 tháng.

Nguyễn Trang

 

Nguồn tin: Vasep, 10/12/2015

 
Tổng số điểm của bài viết là: 0 trong 0 đánh giá
Click để đánh giá bài viết

Những tin mới hơn

Những tin cũ hơn

Công ty TNHH Nhật Hùng

GPDKKD số 1801092452 do Sở KH & ĐT Cần Thơ Cấp 09/12/2009

Địa Chỉ: Q34, KĐT Hưng Phú, P. Hưng Thạnh, Q. Cái Răng, TP. Cần Thơ

Email: nhathungcompanyltd@gmail.com

ĐT: 02923.600.131 - 3.737.168 - FAX: 02923.737.167